SEMINARIUM ISP: "SKUTKI WDRAŻANIA DYREKTYWY USŁUGOWEJ DLA NGO I PRZEDSIĘBIORSTW SPOŁECZNYCH"

Aktualności

09.06.2008

Mamy nadzieję, że seminarium uruchomi dyskusję nad najlepszymi rozwiązaniami wdrożenia tej dyrektywy, uwzględniającymi specyfikę funkcjonowania organizacji pozarządowych.

Seminarium odbędzie się 12 czerwca 2008 w Warszawie siedzibie Krajowej Izby Gospodarczej przy ul. Trębackiej 4 (sala 205) w godz. 11:15-16:15.

Program seminarium dostępny jest na stronie ISP http://www.isp.org.pl/.

Zainteresowanych uprzejmie prosimy o zgłoszenie uczestnictwa pod adresem kompas@isp.org.pl lub telefonicznie pod numerem 022-556-42-60.

Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotycząca usług na rynku wewnętrznym weszła w życie w grudniu 2006 r. Od tego momentu państwa członkowskie UE mają trzy lata na wprowadzenie jej przepisów do prawa krajowego. Celem dyrektywy jest likwidacja barier na jakie napotykają usługodawcy świadczący usługi na rynku wewnętrznym. Przepisy Dyrektywy w istotny sposób zmienią sytuację prawną organizacji pozarządowych w Polsce.

Dyrektywa dotyczy tylko usług użyteczności publicznej świadczonych w interesie gospodarczym. Nie ma natomiast zastosowania do usług socjalnych użyteczności publicznej. Dotychczas jednak nie ustalono czym w istocie są usługi użyteczności publicznej, w tym usługi socjalne. Oznacza to, że nie rozstrzygnięto jeszcze co w praktyce zostanie wyłączone spod działania Dyrektywy usługowej. Europejski Trybunał Sprawiedliwości uznał, że wszelka działalność polegająca na dostarczaniu dóbr i usług na danym rynku stanowi działalność gospodarczą, niezależnie od statusu prawnego danego podmiotu, który ich dostarcza oraz sposobu w jaki jest finansowany. Trybunał orzekł, że także usługi świadczone odpłatnie muszą być uznane za działalność gospodarczą w rozumieniu Traktatu Rzymskiego. Taka linia orzecznictwa ETS może mieć fundamentalne znaczenie dla przyszłego kształtu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w świetle których organizacje pozarządowe mogą prowadzić działalność nieodpłatną, odpłatną oraz gospodarczą. Należy zadać również pytanie, jaki będzie społeczny sens działania spółdzielni socjalnych, które obecnie mogą prowadzić tylko działalność odpłatną lub gospodarczą? Instytut Spraw Publicznych pragnie rozpocząć debatę na temat skutków wdrożenia przepisów Dyrektywy usługowej do prawa polskiego już teraz, aby uniknąć sytuacji z 2004 roku, kiedy w wyniku dostosowania przepisów o podatku od towarów i usług do prawa wspólnotowego, wprowadzono niekorzystne zmiany dla organizacji pozarządowych, o których organizacje te nie wiedziały. Tym razem sytuacja wydaje się znacznie poważniejsza.

Seminarium jest organizowane w ramach projektu "W stronę polskiego modelu gospodarki społecznej - budujemy nowy Lisków" finansowanego przy udziale środków EFS w ramach IW EQUAL oraz projektu KOMPAS - "Budowanie przyjaznego środowiska społecznego i prawnego dla organizacji pozarządowych" finansowanego przy udziale środków Unii Europejskiej, Fundacji im. Stefana Batorego i Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe.

Źródło: www.ngo.pl